Снос ветхого и аварийного жилья: программа в московской области, куда обращаться

Переселение из ветхого и аварийного жилья в России в последнее десятилетие приобрело огромные масштабы. На эти цели из федерального и региональных бюджетов направлены миллиарды рублей. Очевидно, что полностью решить проблему не удастся никогда – одни дома вводятся в эксплуатацию, другие ветшают. Механизмы улучшения жилищных условий жителей старых домов в субъектах разные. Один из самых эффективных вариантов разработан в Подмосковье. Подробности – в материале «ФедералПресс».

Новоселье не за горами

В Московской области в 2019 году из ветхого и аварийного жилья в новые квартиры переедут почти 6 тысяч человек. Новоселье уже справили 183 жителя Клина, Орехово-Зуевского района, Егорьевска, Яхромы, Краснозаводска и Талдома. Остальные получат ключи до конца этого года. Общая площадь расселяемого жилфонда составит 91,7 тысячи квадратных метров.

Сейчас в Подмосковье в рамках адресной региональной программы, разработанной на 2016–2019 годы, идет расселение аварийного жилфонда, признанного таковым с 1 января 2019 года до 1 января 2019 года. В первые два года реализации программы квартиры получили 2,9 тысячи человек, расселено 46,2 тысячи квадратных метров аварийного жилья.

В следующем году подмосковные власти планируют обеспечить новым жильем 9,1 тысячи человек из 154,8 тысячи квадратных метров аварийного жилья.

Добавим, что в действующей региональной программе участвуют 69 муниципальных образований. При этом все дома, которые предоставляются гражданам по госпрограмме, соответствуют жестким санитарным, техническим и противопожарным требованиям. В квартирах выполнена чистовая отделка, оборудованы санузлы и установлены газовые плиты. Во дворах оборудованы парковочные места, зоны отдыха и детские площадки.

Несмотря на то, что срок реализации программы расселения из ветхого и аварийного жилья в Подмосковье закончится только в конце 2019 года, региональные власти уже задумались над созданием нового документа. Это будет программа на 2020–2022 годы. В нее планируется включить еще 307,7 тысячи квадратных метров аварийного жилого фонда. Переселено будет 17,8 тысячи человек. На реализацию программы в консолидированном бюджете Московской области планируется заложить более 13 млрд рублей.

Таким образом, всего с 2019 по 2019 год в Подмосковье будет переселено 49,6 тысячи граждан из 817,7 тысячи квадратных метров аварийного жилищного фонда.

Реновация по-подмосковному

Улучшение жилищных условий, впрочем, не заключается только в переселении в новые квартиры. Подмосковные власти рассматривают свой вариант реновации жилфонда (речь идет о 1,9 млн квадратных метров жилья – по состоянию на 1 января 2019 года). Снос и расселение всех домов требует внушительных затрат – свыше 96 млрд рублей.

Механизм реновации уже проработан и понятен. По информации областного правительства, существующий ветхий фонд обновляется преимущественно путем капитального ремонта.

Эксперты считают, что такая практика вполне оправдана. «Сегодня нет ни одного инструментального заключения на дома, подлежащие сносу, проводится только визуальный осмотр, что явно недостаточно в такой ситуации», – отметил замдиректора центра управления ЖКХ Института отраслевого менеджмента РАНХиГС Евгений Блех.

С другой стороны, есть опыт столичной реновации, когда ветхие дома (в данном случае хрущевки) будут сносить, а на их месте строить новые, большей этажности. Жители же пятиэтажек заселяются в новые квартиры. Однако, по словам эксперта Евгения Блеха, тактика «строить – сносить – строить» ошибочна. Она не приводит к увеличению жилищного фонда, а только стимулирует строительную отрасль: ведь если дом не ремонтировать, он рано или поздно становится аварийным.

При этом вскоре, как сообщила «ФедералПресс» глава комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская, у всех переселенцев в рамках программ реновации появится возможность купить дополнительные квадратные метры. Соответствующий законопроект будет внесен в Госдуму осенью 2019 года. «Подобная практика успешно введена в Москве. Все желающие могут приобрести дополнительные квадратные метры через московский Фонд реновации жилой застройки. Это нужная и правильная норма. Так же, как нормой является и расселение людей из списка так называемых очередников и предоставлять им жилье большей площади, чем в занимаемом ими аварийном фонде», – отметила Хованская.

Пока, как рассказали «ФедералПресс» в правительстве Московской области, вопрос реновации жилищного фонда на территории региона является вторичным. Это связано с тем, что в Подмосковье сконцентрирован достаточно большой объем аварийного фонда, который требует первоочередного внимания.

Фото: мультимедиа.минобороны.рф

Старт жилищной реформы в Москве в 2019 году обрадовал многих жителей пятиэтажных домов, ведь у них появилась перспектива бесплатно переехать в комфортные новостройки. Московская область не захотела оставаться в стороне. Правительство МО тщательно изучает столичную программу и раздумывает над разработкой аналогичного проекта по сносу хрущевок в Подмосковье.

План подмосковной реновации

Летом 2019 был утвержден законопроект, посвященный комплексному развитию территорий. Согласно ФЗ №373 в Подмосковье реализуется проект КУРТ, связанный с переселением людей из аварийного жилья. Первыми его участниками стали города Королев и Пушкино.

Снос пятиэтажек в Московской области начнется после 2019 года. До этого момента необходимо разработать четкий план переселения и демонтажа этих строений. Под разбор пойдут здания, которые строили в конце 50-х годов XX века. Срок их использования по регламенту составлял 25 лет.

Снос домов в Подмосковье начнется с 5-этажек определенных серий:

  • 1605-АМ. Здания из сборных железобетонных плит с тремя или пятью подъездами. Их строили в промежутке с 2019 по 2019 гг. Основное количество таких домов сосредоточено в Балашихе, Мытищах, Пушкино и Долгопрудном.
  • II-32. Строения из виброкирпича, возведенные с 2019 по 2019 гг.
  • II-35. Панельные постройки, появившиеся в промежутке с 2019 по 2019 гг.

Характерная черта старых квартир в пятиэтажках и трехэтажках – теснота. Жильё имеет низкие потолки, один санузел и микроскопическую кухню. Плохая шумоизоляция, в домах отсутствует мусоропровод и лифт.

Реновация жилья в Московской области будет проходить по плану, продуманному местной администрацией. Поэтому проект существенно отличается от того, что предстоит пережить москвичам. С жителями программу начнут обсуждать не ранее 2019 года.

Прежде чем демонтировать пятиэтажки, надо в первую очередь разобрать бараки. Чтобы переселить оттуда людей, потребуется подготовить около 300 тысяч квадратных метров жилья.

До начала масштабного строительства и «переезда» планируется расселить 160 квартир из двух пятиэтажных строений. Это будет пилотный этап.

В список собственников, которые получат новые квартиры, войдут:

  • Жители аварийных и ветхих домов.
  • Те, кто официально согласился на переезд.
  • Оформившие акт обмена жилплощади.

Поскольку двухкомнатные квартиры в несколько раз больше по метражу, чем старые, новоселам предложат оплатить разницу из своего кармана. При отсутствии финансов придется переезжать в однушку. Семейные пары с детьми или маленьким доходом смогут подать заявку на социальную ипотеку.

Подробная информация о демонтаже аварийных строений в области размещается на сайте Комплекса градостроительной политики. Здесь публикуют данные о ходе реновации, адреса зданий под разбор, условия расселения пятиэтажек.

Подводные камни реновации

По прогнозам экспертов, масштабная застройка новыми объектами может спровоцировать обрушение рынка недвижимости. Однако, скорей всего это паника на пустом месте. Ведь администрация Подмосковья заявила, что для расселения людей будет приобретаться недвижимость в готовых ЖК. Если объем закупок будет большим, то ценники на недвижимость подскочат. Так что программа реновации в Подмосковье – это шанс застройщиков очень хорошо заработать.

Закон о реновации жилого фонда до сих пор вызывает множество споров, а подводные камни проекта периодически становятся предметом обсуждений в СМИ. Сколько их еще поднимется на поверхность, помимо уже обнаруженных?

  • Равнозначная жилплощадь. В реальности цена за новую квартиру может оказаться меньше, особенно если владелец вложил неплохие деньги в ремонт старой. Возможно по метражу она и будет равнозначная, а вот равноценная ли? Большой вопрос.
  • Установление прав собственности. На подписание необходимой документации выделяется 3 месяца. Если владельцу недвижимости что-то не нравится, то администрация может инициировать разбирательство в суде и потребовать подписать соглашение о передаче права собственности на старое жилье Стройкомплексу. Иными словами, выбора у людей нет. Получается, что переселение ведется принудительно.
  • Реновация рассчитана на 20 лет. Как думаете, по истечении этого срока многие чиновники останутся на своих местах? То-то и оно, получается спросить будет не с кого. Снести снесут, а что построят вместо них?

Это лишь минимальный перечень вопросов, которые возникают у народа. Программа сноса ветхого жилья уже «прославилась» нарушением многочисленных правовых актов и гражданских прав. Поэтому правительству стоит доработать ФЗ 141, иначе недовольства будут только нарастать.

Переселение из устаревшего, ветхого и аварийного жилья – большая проблема для субъектов РФ. С началом работы целевой федеральной программы «Жилье», рассчитанной на период 2002-2010 годов, важным направлением стало обеспечение населения качественным, современным и безопасным жильем с благоприятными условиями. Так как не все регионы справились с задачей, программу продлили до 2019 года.

Содержание статьи:

  1. Как работает программа переселения из ветхого и аварийного жилья
  2. Основные условия переселения из ветхого и аварийного жилья
  3. Куда обращаться по программе ветхое жилье
  4. Все условия получения новой квартиры по программе расселения ветхого жилья

Как работает программа переселения из ветхого и аварийного жилья – изменения в программе ветхое жилье 2015

С 2019 года проблема ветхого жилфонда лично взята под контроль Президентом РФ. В 2019 году подписан федеральный закон о расселении. Однако на 2019 год не все регионы справились с индивидуальными программами сноса и расселения аварийного жилья. Намечен новый срок завершения расселения критически устаревших объектов – 31 сентября 2019 года. Основная нагрузка по финансированию программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» на федеральном бюджете. Каждый регион обязан утвердить индивидуальные трехлетние программы отселения. С 2019 года капитальный ремонт жилого фонда и отселение курируется Фондом ЖКХ. Региональные комиссии составляют списки домов, которые действительно подлежат капремонту или расселению.

Основные условия переселения из ветхого и аварийного жилья – кто может признать жилье аварийным?

Переселить из устаревшего жилья могут, только если помещение признано аварийным. Если износ здания составляет не менее 70%, жилье посчитают ветхим. На основании п.4 статьи 15 ЖК РФ помещение признает непригодным для проживания межведомственная комиссия. Согласно той же статье п.7 она определяет порядок признания жилья непригодным или аварийным, а значит подлежащим сносу или реконструкции.

На создание комиссионной проверки могут повлиять многочисленные письменные обращения жильцов дома. После обследования помещения специализированной организацией комиссия должна составить акт и вынести свое решение. Для работы понадобятся планы помещений, техпаспорта, заявления с претензиями, а также копии документов, подтверждающих право собственности.

Когда жилье признают аварийным:

  1. Если на здании присутствуют деформации фундамента, стен.
  2. Есть опасность обрушения.
  3. Если жилое помещение, находится в зонах затопления или схода лавин.
  4. Когда здание разрушено из-за техногенных аварий.
  5. Когда снижается несущая способность жилья из-за взрывов, землетрясений и пожаров.

Отметим, что на отселение должны рассчитывать только жильцы аварийного жилфонда, то есть те граждане, которые подвергают риску свою жизнь и здоровье. В худшем состоянии находятся люди, проживающие в ветхом жилье. Отселение им не положено. Но если их жилье получит статус ветхого жилья под снос, у них появится шанс.

Читайте также: Федеральная целевая программа Жилище 2011-2015

Куда обращаться по программе ветхое жилье – список необходимых документов

Первое, что следует сделать – обратиться в органы местного самоуправления или в специализированную организацию, для определения технического состояния здания. Далее на основании заключения специалистов следует обратиться с заявлением к межведомственной комиссии, которая вынесет решение по ситуации.

Следует предоставить документы:

  1. Нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов.
  2. План жилого помещения.
  3. Техпаспорт.
  4. Заключение спецорганизации о состоянии помещения.
  5. Жалобы жильцов многоквартирного дома

В течение 30 дней комиссия обязана вынести решение. При опасности для здоровья заключение комиссии должно быть направлено жильцам в течение 1 рабочего дня. Если жильцы не согласны с отказом комиссии признать их дом аварийным, решение обжалуется в судебном порядке с привлечением независимых экспертов.

Все условия получения новой квартиры по программе расселения ветхого жилья

Если комиссия вынесла решение о признании дома аварийным, переселение должно происходить в кратчайшие сроки.

Отметим важные моменты по программе расселения:

  1. Взамен сносимого жилья собственники получают равнозначное благоустроенное жилище, не теряя метраж. Также те, кто арендует помещение, может рассчитывать на жилплощадь. В новом помещение должно быть электроснабжение, водопровод, канализация, отопление, сантехника, плита. Наличие минимального ремонта так же предусматривается.
  2. Жильцам обязаны предоставить три варианта переселения, однако не предусмотрен порядок учета индивидуальных пожеланий жильцов.
  3. Если жильцы проживали в аварийном жилье по договору найма, новое жилье предоставляется на таких же условиях. Квадратура рассчитывается по актуальнымнормативам для жилья, предоставляемого по соцнайму. Для семьи из двух человек предложат однокомнатную квартиру площадью 44-50 квадратов, три человека будут проживать на 62-74 квадратных метрах. На каждого прописанного должно выделяться не менее 18 квадратных метров.
  4. Если жители аварийного дома одновременно вместе были на очереди в улучшении жилищных условий, то при расселении они должны получить квартиру с учетом недостающего метража. В отдельных случаях выделяется дополнительно квартира. При расселении запрещено поселять людей в коммунальные квартиры.
  5. Новое жилье при расселении должно находиться в пределах того же административного района, что и старое жилье. В отдельных случаях с согласия граждан переселить их могут в другой район города.
  6. Переезд осуществляется только после подачи личного письменного заявления собственника.
  7. Расселение должно быть произведено не позднее 1 года от даты принятия решения о сносе дома.
  8. Собственник будущей квартиры должен заключить детальный договор мены с владельцем дома, обычно это муниципалитет. Иногда собственники заинтересованы в получении денежной компенсации, они могут писать такое заявление, однако удовлетворяется такой запрос крайне редко, кроме того, расчет стоимости не выгоден владельцу сносимого жилья.
  9. Расходы на переезд должны нести не переселенцы, а местные власти. Фактически грузовой транспорт могут предоставить один раз.
  10. Владельцы квартир не имеют права менять или продавать жилище, как только получили уведомления о сносе дома и расселении жильцов. Такая сделка будет незаконной.
  11. После заключения договора мены переезд должен состояться в срок не более месяца.
  12. Метраж при расселении увеличится только в том случае, если он был значительно ниже нормы, например 15 -20 метров, сейчас квартир с таким метражом нет, если же метраж был стандартным, то выиграть можно только в качестве жилья.
  13. Улучшить жилищные условия могут жители коммунальных квартир, они получат отдельные, коммуналок сейчас нет.
  14. Если жильцы не согласны с определением дома под снос или наоборот добиваются признания жилья аварийным, чтобы оспорить решение межведомственной комиссии, им придется обратиться в суд. Для веской аргументации необходимо доказать суду, что во время принятия решения комиссия допустила ошибки, нарушила порядок принятия заключения. Для этого кроме грамотно составленного иска потребуются письменные заключения независимой технической экспертизы, подтверждающие мнение жильцов.

Начало реализации программы реновации в Москве вызвало желание у жителей многих регионов страны переселиться из своих хрущёвок в новое жильё. Московская область не стала исключением. Правительство региона изучает опыт столицы и думает над разработкой своей программы.

План сноса пятиэтажек в МО

В июле 2019 году в стране был принят ФЗ № 373, который посвящён комплексному и устойчивому развитию территорий (КУРТ). В настоящее время в Московской области проходит реализация плана переселения жителей области из ветхого и аварийного жилья. Пионерами в реализации проектов КУРТ в Подмосковье стали города Королёв и Пушкино.

Запустить программу реновации в области планируется после 2019 года. До этого периода должен быть разработан план сноса старых строений и переселения из них жителей в новые дома.

Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Под переселение должны попасть пятиэтажные хрущёвки, которые строились в Подмосковье с конца 50-х годов прошлого столетия до 2019 года. Срок эксплуатации этих строений был рассчитан всего на 25 лет.

Под снос в первую очередь должны попасть хрущёвки серии:

  1. 1605-АМ. Панельные дома с 3 или 5 подъездами. Возводились в период с 2019 по 2019 гг. Больше всего домов этой серии построено в Балашихе, Одинцово, Долгопрудном, Мытищах и Пушкино.
  2. II-32. Дома построены из виброкирпича. Возводились с 2019 по 2019 гг.
  3. II-35. Панельные дома. Возводились в период с 2019 по 2019 гг.

Отличительной чертой хрущевок является теснота. В квартирах низкие потолки, смежные комнаты, совмещённый санузел и крошечные кухни. В пятиэтажках плохая звукоизоляция, нет чердаков и мусоропроводов. Реновация в МО будет проходить по разрабатываемой региональной администрацией программе, которая будет серьёзно отличаться от столичного плана переселения хрущёвок.

Обсуждение программы

реновации

с жителями области планируется начать не раньше 2019 года. До сноса пятиэтажек в области планируется избавиться от

бараков

. Для их расселения потребуется 270 тысяч кв. м. жилья.

До начала масштабного выполнения программы реновации в Подмосковье в 2019 году будет расселено 160 квартир из 2-х старых пятиэтажек.

В список переселенцев войдут жильцы:

  • квартиры которых будут признаны требующими переселения;
  • давшие согласие на переезд;
  • подписавшие акт обмена жилья.

Двухкомнатные квартиры в новом доме, предназначенные для переселенцев, имеют площадь значительно больше их старого жилья. Переселенцам необходимо будет

оплатить

разницу в метраже или дать согласие на переезд в однушки. Стоимость 1 кв. метра для переселенцев будет ниже рыночной.

Семьи с детьми или небольшим достатком могут оформить социальную ипотеку. До принятия общей программы реновации МО многие города Подмосковья занимаются сносом пятиэтажек в рамках своих городских планов.

Где можно получить информацию

Самую полную информацию о программах строительства и сноса домов в Московской области можно найти на сайте Комплекса градостроительной политики и строительства.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Пока на нём можно найти полные сведения о ходе реновации в столице. Информация о порядке переселения жителей Подмосковья из ветхого и аварийного в настоящее время размещается на сайтах местных администраций городов Подмосковья.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!